民航资源网2019年12月1日消息：据新华社消息，由中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称为《纲要》）12月1日正式发布。

　　《纲要》全文包含12大章44个小节，涵盖发展背景、总体要求、推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放、创新一体化发展体制机制、高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区、高标准建设上海自由贸易试验区新片区、推进规划实施等多项内容。

　　官宣：南通新机场纳入上海国际航空枢纽建设

　　其中，关于南通新机场的官宣引发关注。《纲要》明确，划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。

　　同时，《纲要》还提出，合力打造世界级机场群。

　　● 编制实施长三角民航协同发展战略规划，构建分工明确、功能齐全、联通顺畅的机场体系，提高区域航空国际竞争力

　　● 巩固提升上海国际航空枢纽地位，增强面向长三角、全国乃至全球的辐射能力。

　　● 优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。

　　● 完善区域机场协作机制，提升区域航空服务品质。

　　● 加强航空货运设施建设，加快合肥国际航空货运集散中心、淮安航空货运枢纽建设，规划建设嘉兴航空联运中心。

　　● 统筹空域资源利用，促进民航、通用航空融合发展。

　　● 深化低空空域管理改革，加快通用航空发展。

　　在发展目标上，纲要明确，到2025年，世界级机场群体系基本形成。

　　打造虹桥国际开放枢纽，优化拓展虹桥机场国际航运服务功能。

　　《纲要》提出，打造虹桥国际开放枢纽。推动虹桥地区高端商务、会展、交通功能深度融合，建设中央商务区和国际贸易中心新平台，进一步增强服务长三角、联通国际的枢纽功能。全面提升虹桥综合交通枢纽管理水平，完善联通浦东机场和苏浙皖的轨道交通体系，优化拓展虹桥机场国际航运服务功能。

　　在国际航权开放等方面加强探索，提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力。

　　《纲要》指出，推进投资贸易自由化便利化，实行国际运输自由。提升拓展全球枢纽港功能，在沿海捎带、国际船舶登记、国际航权开放等方面加强探索，提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力。进一步完善启运港退税相关政策，优化监管流程，扩大中资方便旗船沿海捎带政策实施效果，研究在对等原则下外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。推动浦东机场与“一带一路”国家（地区）扩大包括第五航权在内的航权安排，吸引相关国家（地区）航空公司开辟经停航线。

　　降低飞机等行业进入门槛

　　此外，纲要还提出，共同推动制造业高质量发展，聚焦大飞机等十大重点领域，降低飞机、新材料、新能源等行业进入门槛。积极招引全球500强和行业龙头企业，共同开拓建立全球创新链、产业链、供应链。